Strukturbilder und Wunschbilder
Um zu der Entwicklungsperspektive zu gelangen wurde eine visuelle Methode angewendet. Ausgehend von Kartenskizzen pro Landesteil und Thema wurde eine Gesamtdarstellung des heutigen Zustands erstellt (das Strukturbild).
Das Strukturbild gibt die charakteristische heutige Erscheinungsform eines Gebiets zeichnerisch wieder. Diese Darstellung wurde ergänzt durch eine Beschreibung der Entwicklungen, die das Gebiet in der Vergangenheit durchlaufen hat, und durch eine Beschreibung der logischen Bezüge, welche die heutige Erscheinungsformen mit den Ereignissen der Vergangenheit verknüpft.
Anschließend wurden in Arbeitsgruppen von Sachverständigen aus allen Landesteilen Ideen zu den Problembereichen, Chancen und gewünschten Entwicklungen der (Gruppen von) Themen erarbeitet. Dies führte zu Skizzen mit Entwicklungsmöglichkeiten pro Thema (Wunschbilder), die im Menuepunkt "Leitlinien" anschließend in eine gemeinsame Entwicklungsperspektive integriert wurden. Schließlich sind einige Themen und Gebiete für eine nähere Ausarbeitung aufgeführt.
Eine Reihe der Struktur- und Wunschbilder wurden zur Illustration in diesem Kapitel aufgenommen. Es wird hervorgehoben, dass es sich um Skizzen handelt, d.h. in Bilder gebrachte Ideen und nicht um eine kartografisch genaue Darstellung, in der punktgenau eine Bestimmung, ein Verbot oder ein Gebot angegeben wird.